2022年，贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央村落工作会议、中央1号文件心灵，萦绕坚韧拓展脱贫攻坚成就、全面推动村落振兴、加快农业村落现代化，依照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，国度持续加大支农投入，强化项目两全整合，推动沉大政策、沉大工程、沉大项目顺利执行

。为便于宽大农夫和社会各界相识国度强农惠农政策，阐扬政策疏导作用，现将2022年沉点强农惠农政策颁布如下

。
　　一、粮食出产支持
　　1.现实种粮农夫一次性补助

。为适当添补农资价值上涨增长的种粮成本支出，保险种粮农夫合理收益，2022年中央财政持续对现实种粮农夫发放一次性农资补助，开释支持粮食出产积极信号，不变农夫收入，调动农夫种粮积极性

。补助对象为现实承担农资价值上涨成本的现实种粮者，蕴含利用自有承包地种粮的农夫，流转地皮种粮的大户、家庭农场、农夫合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及发展粮食耕种收全程社会化服务的幼我和组织，确保补助资金落实到现实种粮的出产者手中，提升补助政策的精准性

。补助尺度由各地域结合有关情况综合确定，准则上县域内补助尺度应统一

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　　2.农机购置与利用补助

７⒄古┗褐糜肜貌怪缘，发展常态化作业信息化监测，优化补助兑付方式，把作业量作为农机购置与利用补助分步兑付的前置前提，为全面执行农机购置与利用补助政策夯实基础

。推动补助机拥有进有出、优机优补，推动北斗智能终端在农业出产领域利用

。支持发展农机研发造作推广利用一体化试点

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　　3.沉点作物绿色高质高效行动

。聚焦萦绕粮食和大豆油料作物，集成推广新技术、新种类、新机具，打造一批优质强筋弱筋专用幼麦、优质食味稻和专用加工早稻、高产优质玉米的粮食示范基地，同时集成示范推广高油高蛋白大豆、“双低”油菜蹬着质种类和区域化、尺度化高产栽培技术模式，打造一批大豆油料高产攻关田，示范带头大领域平衡增产

。适当两全蔬菜等经济作物，建设绿色高质高效示范田和品质提升基地

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　　4.农业出产社会化服务

。聚焦粮食和大豆油料出产，支持切合前提的农夫合作社、村落集体经济组织、专业服务公司和供销合作社等主体发展社会化服务，推动服务带头型规模经营发展

。支持各类服务主体集中连片发展单环节、多环节、全程托管等服务，提高技术到位率、服务覆盖面和补助精准性，推动节本增效和农夫增收

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　　5.基层农技推广系统鼎新与建设

。聚焦粮食稳产增产、大豆油料扩种、农产品有效供给等沉点，凭据分歧区域天然前提和出产方式，示范推广沉大引领性技术和农业主推技术，推动农业科技在县域层面转化利用

。持续执行农业沉大技术协同推广，引发各类推广主体活力，成立联动示范推广机造

。持续执行农技推广特聘打算，通过当局采办服务等方式，从乡土专家、新型农业经营主体、种养能手中招募特聘农技（动物防疫）员

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　　6.玉米大豆出产者补助、稻谷补助和产粮大县嘉奖

。国度持续执行玉米和大豆出产者补助、稻谷补助和产粮大县嘉奖等政策，坚韧农业供给侧结构性鼎新功效，保险国度粮食安全

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　　二、耕地
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　　7.耕地地力
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。补助对象准则上为占有耕地承包权的种地农夫，补助资金通过“一卡（折）通”等大局直接兑现到户，严禁任何方式两全集中使用，严防“跑冒滴漏”，确保补助资金不折不扣发放到种地农夫手中

。依照《财政部办公厅 农业村落部办公厅关于进一步做好耕地地力
；げ怪ぷ鞯耐ㄖ罚ú瓢炫2021〕11号）要求，索求耕地地力
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；ば形喙夜车挠行Щ，加大耕地使用情况的核实力度，做到享受补助农夫的耕地不撂荒、地力不降落，切实推动落实“藏粮于地」亟略部署，遏造耕地“非农化”

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　　8.高尺度农田建设

。依照“统一规划布局、统一建设尺度、统一组织施杏注统一验收查核、统一上图入库”五个统一的要求，2022年在全国建设高尺度农田1亿亩，沉点加大对粮食主产省支持

。依照《全国高尺度农田建设规划（2021—2030年）》，因地造宜执行田块整治、泥土改进、灌溉和排水、田间路路、农田输配电等建设内容，加强农业基础设施建设，提高农业综合出产能力

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　　9.东北黑地皮
；

。持续聚焦黑地皮
；こ恋阆，集中连片发展东北黑地皮
；だ，沉点推广秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等综合技术模式，推动国度黑地皮
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。对峙“稳步扩面、质量为先”，针对玉米、大豆、幼麦等旱作作物，支持推广利用秸秆覆盖免（少）耕播种等关键技术，持续优化定型技术模式，稳步扩大执行面积，激励整乡整村整建造推动，加快高尺度示范利用基地建设

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　　10.耕地质量
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。在部门耕地酸化、盐碱化较严沉区域，试点集成推广施用泥土调度剂、绿肥还田、耕作压盐、增施有机肥等治理措施

。在西南、华南等地域，因地造宜采取种类代替、水肥调控、农业拔除物回收利用等环境敦睦型农业出产技术，加强出产阻碍耕地治理，克服农产品产地环境阻碍，提升农产品质量安全水平

。支持做好第三次全河山壤普查试点、补充耕地质量评价试点、肥料田间试验、施肥情况调查、肥料利用率测算等工作

。加大施肥新产品新技术新机具集成推广力度，优化测土配方施肥技术推广机造，扩大推广利用面积、提高覆盖率

。通过施用草木灰、壹喷施、绿肥种植、增施有机肥等代替部门化肥投入，降低农夫用肥成本

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　　11.耕地轮作休耕

。安身资源天赋、突诞生态
；ぁ⒊⑹宰酆现卫，进一步索求科学有效轮作模式

。在东北、黄淮海等地域执行粮豆轮作，在西北、黄淮海、西南和长江中下游等合适地域推广玉米大豆带状复合种植，在长江流域执行一季稻+油菜、一季稻+再生稻+油菜轮作，在双季稻区执行稻稻油轮作，在北方农牧交错区和新疆次宜棉区推广棉花、玉米蹬纂花生轮作或间套作

。持续在河北地下水漏斗区、新疆塔里木河道域地下水超采区执行休耕试点，休耕期间沉点采取泥土改进、地力培肥等措施

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　　12.耕地深松

。以提高泥土蓄水保墒能力为指标，支持在合适地域发展深松（深耕）整地作业，推进耕地质量改善和农业综合出产能力提升

。深松（深耕）作业深度通常要求达到或超过25厘米，具体技术模式、补助尺度和作业周期由各地因地造宜确定

。充分利用信息化监测伎俩保障作业质量，提高监管工作效能，激励扩大作业监测领域

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　　三、种业创新发展
　　13.种质资源
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。持续支持切合前提的国度畜禽遗传资源保种场、
；で突蚩獾裙燃缎笄菀糯试幢
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；さピ⒄剐笄菀糯试幢
；，支持切合前提的国度畜禽主题育种场、种公畜站、奶牛出产机能测定中心等发展种畜禽和奶牛出产机能测定工作

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　　14.畜牧良种推广

。在重要草原牧区省份对项目区内切合前提的养殖

。ɑВ┐陀胧实辈怪，支持牧区畜牧良种推广

。在生猪大县对切合前提的生猪养殖

。ɑВ┐陀胧实辈怪，加快生猪种类改进

。支持发展蜜蜂遗传资源
；だ，美满蜜蜂良种繁育系统，改善养殖设施设备水平，发展农作物高效蜂授粉试点

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　　15.造种大县嘉奖

。扩大水稻、幼麦、玉米、大豆、油菜造种大县支持领域，将九省棉区棉花造种大县纳入嘉奖领域，提高农作物良种覆盖面，提升主题种源保险能力，推进种业转型升级，实现高质量发展

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　　四、畜牧业健康发展
　　16.奶业振兴行动

。择优支持奶业大县发展奶牛尺度化规模养殖，推广利用先进智能设施设备，推动奶牛养殖和饲草料种植配套衔接，选择有前提的奶农、农夫合作社依附自有奶源发展养加一体化试点，示范带头奶业高质量发展

。执行苜蓿发展行动，支持苜蓿种植、收成、运输、加工、贮存等基础设施建设和设备提升，加强苜蓿蹬着质饲草料供给能力

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　　17.粮改饲

。以农牧交错带和黄淮海地域为沉点，支持规
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。ɑВ⑵笠祷蚺┓蚝献魃缫约白ㄒ祷遣菔沾⒎务组织等主体，收储使用青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用高粱蹬着质饲草，通过以养带种的方式加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展

。各地可凭据本地养殖传统和资源情况，因地造宜将有饲用需要的区域特色饲草种类纳入领域

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　　18.肉牛肉羊增量提质行动

。进一步扩大项目执行领域，在吉林、山东、河南、云南等19个

。ㄗ灾吻，选择产业基础相对较好的牛（羊）养殖大县，支持发展基础母牛扩群提质和种草养牛养羊全产业链发展

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　　19.生猪（牛羊）调出大县嘉奖

。蕴含生猪调出大县嘉奖、牛羊调出大县嘉奖和省级两全嘉奖资金

。生猪调出大县嘉奖资金和牛羊调出大县嘉奖资金由县级人民当拘逆顾铺排用于支持本县生猪（牛羊）出产流通和产业发展，省级两全嘉奖资金由省级人民当拘逆顾铺排用于支持本

。ㄗ灾吻⒅毕绞校┥恚ㄅＱ颍┏霾魍ê筒捣⒄

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　　五、农业全产业链提升
　　20.农业产业融合发展

。两全布局建设一批国度现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇

。沉点萦绕保险国度粮食安全和沉要农产品有效供给，聚焦稻谷、幼麦、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生猪、淡水养殖、天然橡胶、棉花、食糖、奶业、种业、设施蔬菜等沉要农产品，适当两全其他特色农产品，构建以产业强镇为基础、产业园为引擎、产业集群为骨干，省县乡梯次布局、点线面协同推动的现代村落产业系统，整体提升产业发展质量效益和竞争力

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　　21.农产品产地冷藏保鲜设施建设

。沉点萦绕蔬菜、水果等鲜活农产品，两全处所优势特色种类，合理布局建设农产品产地冷藏保鲜设施，采取“先建后补、以奖代补”方式，择优支持蔬菜、水果等产业沉点县发展整县推动

。依附县级及以上示范家庭农场和农夫合作社示范社、已登记的村落集体经济组织执行，沉点支持建设透风贮藏设施、机新蜂藏库、气调冷藏库，以及预冷设施设备和其他配套设施设备

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　　22.农产品地理标志
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。萦绕出产尺度化、产品特色化、身份标识化和全程数字化，美满有关尺度和技术规范，支持发展地理标志农产品特色种质保留、特色品质维持和特点品质评价，推动全产业链出产尺度化，挖掘农耕文化，加强宣传推介，强化质量安全监管和品牌打造，推动地理标志农产品产业发展

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　　六、新型经营主体造就
　　23.高素质农夫造就

。两全推动新型农业经营服务主体能力提升、种养加能手技术培训、村落创新创业者造就、村落治理及社会事业发展带头人造就

。持续发展村落实用人才带头人和到村任职选调生培训

。启动执行村落产业振兴带头人造就“头雁”项目，打造一支与农业村落现代化相适应，可能引领一方、带头一片的村落产业振兴带头人“头雁”行列

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　　24.新型农业经营主体高质量发展

。支持县级及以上农夫合作社示范社和示范家庭农场改善出产经营前提，规范财政核算，利用先进技术，推动社企对接，提升规
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。着力加大对从事粮食和大豆油料种植的家庭农场和农夫合作社、结合社支持力度

。激励各地加强新型农业经营主体领导员行列和服务中心建设，可通过当局采办服务方式，委托其为家庭农场和农夫合作社提供技术领导、产业发展、财政治理、市场营销等服务

。激励各地发展农夫合作社质量提升整县推动

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　　25.农业信贷担保服务

。沉点服务家庭农场、农夫合作社、农业社会化服务组织、幼微农业企业等农业适度规模经营主体

。服务领域限造为农业出产及与其直接有关的产业融合项目，加大对粮食和大豆油料出产、村落产业发展等沉点领域的信贷担保支持力度，助力农业经营主体信贷直通车常态化服务，提升数字化、信息化服务水平

。在有效防备风险的前提下，加快发展首担业务

。中央财政对省级农担公司发展的切合“双控”要求的政策性农担业务予以奖补，支吃熹降低担保用度和应对代偿风险

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　　七、农业资源
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　　26.草原生态
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。在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等13

。ㄗ灾吻┘靶陆霾ㄉ璞拧⒈贝蠡呐┛鸭庞邢薰局葱胁菰
；げ怪谓闭策，补奖资金用于支持执行草原禁牧、推动草畜平衡，有前提的处所可用于推动出产转型，提高草原畜牧业现代化水平

。对农牧民的补助嘉奖资金，要通过“一卡（折）通”等方式实时足额发放给农牧民

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　　27.渔业发展补助

。聚焦渔业资源养护、纳入国度规划的沉点项目以及推进渔业安全出产等方面，沉点支持建设国度级海洋牧场、现代渔业设备设施，以及国度级沿海渔港经济区、远洋渔业基地等公益性基础设施更新刷新和整治守护，发展集中连片内陆养殖池塘尺度化刷新和尾水治理，执行渔业资源调查养护和国际履约能力提升奖补等

。支持执行渔业资源养护，持续在流域性大江大湖、界江界河、资源退化严沉海域等沉点水域发展渔业增殖放流，推进复原或增长渔业种群的数量，改善和优化水域的渔业种群结构

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　　28. 绿色种养循环农业试点

。持续在切合前提的试点县整县发展绿色种养循环农业试点，支吃祗业、专业化服务组织等市场主体提供粪肥网络、处置、施用服务，带头县域内畜禽粪污根基还田，买通种养循环堵点，推动化肥减量化，推进畜禽粪污资源化利用和农业绿色发展

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　　29.农作物秸秆综合利用

。以秸秆资源量较大的县（视注区）为沉点执行区域，造就壮大秸秆利用市场主体，美满收储运系统，加强资源台账建设，健全监测评价系统，强化科技服务保险，造就推介一批秸秆产业化利用典型模式，形成可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机造，提升秸秆综合利用水平

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　　30.地膜科学使用回收

。在河北、内蒙古、辽宁、山东、河南、四川、云南、甘肃、新疆等9

。ㄗ灾吻┘靶陆霾ㄉ璞拧⒈贝蠡呐┛鸭庞邢薰，支持疏导田舍、种植大户、合作社及地膜出产回收企业等执行主体，科学推动加厚高强度地膜使用，有序推广全生物降解地膜

。推广地膜高效科学覆盖技术，降低使用强度

。严格补助地膜准入前提，不容使用不达标地膜

。加快构建废旧地膜传染治理长效机造，有效提高地膜科学使用回收水平

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　　八、农业防灾减灾
　　31.农业出产救灾

。中央财政对各地农业沉大天然灾害及农业生物灾害的预防节造和灾后复原出产工作赐与适当补助

。支持领域蕴含农业沉大天然灾害预防及农业生物灾害防控所需的物资资料补助，复原农业出产措施所需的物资资料补助，牧区抗灾保畜所需的储草棚（库）、家畜暖棚和应急调运饲草料补助等

。支持幼麦促弱转壮，支持执行幼麦“一喷三防”

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　　32.动物疫病防控

。中央财政对动物疫病强造免疫、强造扑杀和销毁、养殖环节无害化处置工作赐与补助

。强造免疫补助经费重要用于发展口蹄疫、高致病性禽流赣注幼反刍兽疫、布病、包虫病等动物强造免疫疫苗（驱虫药物）采购、贮存、注射（投喂）以及免疫成效监测评价、人员防护等有关防控工作，以及对执行和采办动物防疫服务蹬阻以补助
；持续对切合前提的养殖场户执行强造免疫“先打后补”

。国度对在动物疫病预防、节造、净化、扑灭过程中强造扑杀的动物、销毁的动物产品和有关物品的所有者赐与赔偿，补助经费由中央财政和处所财政共同承担

。国度对养殖环节病死猪无害化处置予以支持，由各地凭据有关要求，结合本地现实，美满无害化处置补助政策，切实做好养殖环节无害化处置工作

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　　33.农业保险保费补助

。在处所财政自主发展、自愿承担肯定补助比例基础上，中央财政对稻谷、幼麦、玉米、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物、天然橡胶、能繁母猪、育肥猪、奶牛、丛林、青稞、牦牛、藏系羊，以及三大粮食作物造种保险赐与保费补助支持

。加大农业保险保费补助支持力度，中央财政对中西部和东北地域的种植业保险保费补助比例由35%或40%统一提高至45%，实现三大粮食作物齐全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖

。将中央财政对处所优势特色农产品保险奖补政策扩大至全国

。持续发展“保险+期货”试点

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　　九、村落人居环境整治
　　34.因地造宜推动村落改厕

。支持执行村落厕所革命整村推动财政奖补政策，分类有序推动村落厕所革命

。充分阐扬农夫人民主体作用，加强村落改厕和村落生涯污水治理两全衔接，着力成立健全运行管护机造，切实提高村落改厕质量，务求长效管用

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